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化工廠爆燃緻5死5傷事故追責:臨沂一(yī)副局長(cháng)被判

大衆網·海報新聞濟南6月21日訊(記者 李立紅(hóng)) 2018年(nián)2月3日,臨沂市金山化工有限公司發生較大爆燃事故,造成5人死亡、5人受傷。

同年(nián)10月17日,涉案被查的(de)臨沭縣安全生産監督管理(lǐ)局原黨組成員、副局長(cháng)孟某某被判犯玩忽職守罪、受賄罪、貪污罪,三罪合并執行有期徒刑六年(nián)六個月。近日,中國裁判文書網公布了山東省臨沂市蘭山區人民法院的(de)一(yī)審判決書。

 

多次檢查流于形式 化工廠燃爆造成5人死亡

去(qù)年(nián)2月12日,國務院安委會辦公室發布《關于山東省臨沂市金山化工有限公司“2·3”爆燃事故情況的(de)通報》(以下簡稱“通報”),稱:2018年(nián)2月3日上午10時51分,位于山東省臨沂市臨沭縣經濟開發區的(de)金山化工有限公司(以下簡稱金山化工)在停産整頓期間非法違法組織生産,發生爆燃事故,造成5人死亡、5人受傷(其中1人重傷),性質惡劣,影響重大。

 

蘭山法院經審理(lǐ)查明,2017年(nián)8月至2018年(nián)2月,孟某某在擔任臨沭縣安監局黨組成員、副局長(cháng)期間,負責危險化學(xué)品安全監管工作,分管危險化學(xué)品監督管理(lǐ)科(以下簡稱“危某科”),在對已被責令停産的(de)金山化工進行監督管理(lǐ)過程中,違反法律法規,未按照相關規定依法履行職責;未檢查金山化工的(de)用電、用水、用氯、原料采購、安全管理(lǐ)、違法租賃等情況;未及時發現金山化工非法購買、儲存并使用氯氣及違法租賃、違法生産C-43、擅自(zì)改變苯甲醛裝置用途等行為(wèi),對金山化工的(de)多次檢查均流于形式,緻使金山化工長(cháng)期從事非法生産,導緻2018年(nián)2月3日發生較大爆燃事故。

其中,2017年(nián)9月14日,金山化工因安全生産許可(kě)證到期、被責令停産期間,臨沭縣安監局危某科副科長(cháng)黃某等人突擊檢查,發現該公司正在非法生産,于是拍攝錄像、照片取證。黃某向孟某某及臨沭縣安監局局長(cháng)李某林彙報後,李某林要求按規定對金山化工采取停電措施。當日下午,黃某通知金山化工,欲對其停電。金山化工實際控制人王某(另案處理(lǐ))得知後,與孟某某通電話,隐瞞非法生産的(de)情況、謊稱未進行生産,要求複查。孟某某在未查看黃某拍攝的(de)金山化工非法生産的(de)錄像、照片的(de)情況下,向李某林建議安排臨沭縣安監局危某科原科長(cháng)周某(另案處理(lǐ))等人對金山化工進行複查。最終認定該公司隻是進行苯甲酸抽濾裝包,沒有非法生産。

當年(nián)中秋節前夕,孟某某收受王某為(wèi)表示感謝所送的(de)4000元銀座超市購物卡。

2018年(nián)1月22日,臨沭縣安監局制定下發《臨沭縣安監局春節前安全生産大檢查工作方案》,并要求帶專家進行檢查。孟某某作為(wèi)第一(yī)檢查組組長(cháng),需帶隊對全縣危險化學(xué)品企業進行檢查。同年(nián)2月1日,孟某某同意周某等人不帶專家到金山化工進行現場檢查,而其本人未參加本次檢查。周某在檢查時未進入車間查看即制作了現場檢查筆(bǐ)錄,該筆(bǐ)錄載明苯甲醛裝置未進行生産。兩天後,金山化工即發生了爆燃事故。

安監局副局長(cháng)因玩忽職守等罪 被判刑六年(nián)半

國務院發布的(de)“通報”中明确指出,從2017年(nián)3月至事故發生前,當地(dì)有關部門多次對該企業現場進行檢查,但未能及時發現企業未經許可(kě)擅自(zì)生産氯甲基三甲基矽烷和(hé)鄰氯氯苄以及停産期間違法生産行為(wèi), 2018月2月1日現場檢查時,仍然認為(wèi)企業處于停産狀态。事故暴露出相關企業毫無法治意識、安全意識淡薄,長(cháng)期違法從事生産、違法出租場所、動火作業管理(lǐ)缺失等嚴重問題,暴露出地(dì)方有關部門打擊違法生産行為(wèi)不力,日常檢查不細不實、流于形式等問題。

2018年(nián)2月23日,孟某某因涉嫌玩忽職守罪、受賄罪,被臨沭縣監察委員會留置,同年(nián)4月4日被宣布逮捕。

法院另查明,2006年(nián)春節至2018年(nián)春節,孟某某利用擔任臨沭縣安監局工會主席、副局長(cháng)的(de)職務便利,在全縣工貿企業和(hé)危險化學(xué)品企業監督檢查、行政許可(kě)、承攬業務等事項中為(wèi)多人提供幫助,非法收受現金、購物卡等财物,折合人民币近6.5萬元。此外,孟某某還利用職務上的(de)便利,非法占有臨沭縣安監局及下屬單位公款3.8萬餘元。

蘭山法院認為(wèi),孟某某在擔任臨沭縣安監局副局長(cháng)期間,對金山化工監督檢查過程中,違反法律法規等有關規定,不認真履行職責,緻使公共财産、國家和(hé)人民利益遭受重大損失,情節特别嚴重,其行為(wèi)已構成玩忽職守罪;利用職務之便,單獨或共同非法收受他人财物,為(wèi)他人謀取利益,數額較大,其行為(wèi)構成受賄罪;利用職務之便,單獨或共同非法占有公共财物,數額較大,其行為(wèi)構成貪污罪。

2018年(nián)10月17日,蘭山法院一(yī)審以孟某某犯玩忽職守罪、貪污罪、受賄罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑六年(nián)六個月,并處罰金二十萬元。

 

在另一(yī)份中國裁判文書網發布、由蘭山法院同日宣判的(de)《張某龍貪污、受賄一(yī)審刑事判決書》中,大衆網·海報新聞記者發現,2016年(nián)春節前至2018年(nián)2月,時任臨沭縣安監局監督管理(lǐ)二科科長(cháng)、臨沭縣安全生産監察大隊副大隊長(cháng)、大隊長(cháng)的(de)張某龍,利用職務便利,為(wèi)有關單位或個人在安全生産檢查、承攬業務、行政許可(kě)等方面謀取利益,先後多次收受金山化工實際控制人王某等30人送的(de)款物,折合人民币共計11餘萬元。金山化工發生“2.3”爆燃事故後,張某龍為(wèi)逃避處罰,将部分款項退還行賄人。蘭山法院審理(lǐ)後,以張某龍犯受賄罪、貪污罪,數罪并罰,決定執行有期徒刑一(yī)年(nián)六個月,并處罰金人民币20萬元。

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